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2019年1月28日广东省省长马兴瑞在广东省第十三届

发布时间:2019-03-15 10:46
 

——2019年1月28日在广东省第十三届

人民代表大会第二次会议上

广东省省长 马兴瑞


各位代表:

现在,我代表省人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、2018年工作回顾

刚刚过去的2018年,是改革开放40周年,是广东改革发展史上具有重要意义的一年。3月7日,习近平总书记亲自参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议并发表重要讲话,明确要求广东努力实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”。10月22日至25日,习近平总书记亲临广东视察,提出深化改革开放、推动高质量发展、提高发展平衡性和协调性、加强党的领导和党的建设等四个方面重要指示要求。11月6日,总书记致信祝贺珠海航展开幕。12月26日,总书记对深圳工作作出重要批示。总书记对广东重要讲话和重要指示批示,为广东新时代改革开放再出发提供了根本遵循、注入了强大动力。一年来,我们牢记总书记的嘱托,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院各项决策部署及省委“1+1+9”工作部署,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,全省经济社会发展取得新成绩,省十三届人大一次会议确定的年度主要任务基本完成。

一年来,我们主要做了以下工作。

一是认真贯彻落实中央宏观调控政策,全力做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项工作,全省经济保持平稳健康发展。我们采取有力措施、积极应对复杂多变的国内外经济形势,促进经济运行保持在合理区间。全省地区生产总值达9.73万亿元、同比增长6.8%,地方一般公共预算收入达1.21万亿元、同比增长7.9%,居民人均可支配收入达3.58万元、增长8.5%,居民消费价格上涨2.2%。加大基础设施补短板力度,省重点项目完成投资超过7000亿元,带动固定资产投资增长10.7%。全力办好广交会、高交会、中博会等,积极参加中国国际进口博览会,进出口总额达7.16万亿元、增长5.1%。加强重大项目和产业链招商,全省实际利用外资1450.9亿元、增长4.9%,其中制造业实际利用外资增长57.9%。持续推进消费升级,社会消费品零售总额增长8.8%。大力推动金融服务实体经济,直接融资1.16万亿元、增长40%,民营企业贷款占新增企业类贷款比例达61.8%。加大力度促进就业,全省城镇新增就业147.6万人,城镇登记失业率2.41%,就业形势保持稳定。

二是高标准推进粤港澳大湾区建设,自贸试验区体制机制创新取得重大进展,开放合作水平进一步提升。习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动粤港澳大湾区建设,亲自宣布港珠澳大桥正式开通,粤港澳大湾区规划建设迈出实质性步伐。我们坚决贯彻中央决策部署,建立健全推进大湾区建设领导协调机制,聚焦体制机制创新,落实便利港澳居民到内地发展的政策措施,在科研经费跨境使用、取消办理就业许可证、实施港澳居民居住证政策等方面取得突破。推进国际科技创新中心建设,积极打造广深港澳科技创新走廊。加快标志性基础设施建设,广深港高铁顺利开通运营,“一地两检”通关政策落地,莲塘/香园围口岸、粤澳新通道等项目建设加快。成立粤澳合作发展基金并启动运营。广东自贸试验区深改方案获国家批准,获批40项改革自主权,外资负面清单缩减至45条,在全省推广91条改革创新经验,在法律服务、金融支付等领域与香港服务业规则对接取得突破。深度参与“一带一路”建设,对沿线国家进出口总额和实际投资分别增长7.3%、64.2%。口岸进口和出口通关时间分别比上年压缩56.7%、59.8%,贸易便利化水平明显提升。对外交流合作扎实开展,与8个建交太平洋岛国签署合作备忘录,新增国际友城5对、累计达195对,中新广州知识城升级为国家级双边合作项目,驻境外经贸办事机构达26个。成功举办珠海航展、从都国际论坛、第二届世界警察手枪射击比赛等活动。

三是坚决落实打好三大攻坚战的重大任务,聚焦关键领域强力推动,三年行动开局良好。我们坚决打好防范化解重大风险攻坚战,确保各领域风险总体可控。全力推进农信社改制组建农商行,全省64家有改制任务的农信社已申筹58家、其中挂牌开业24家,压降不良贷款近360亿元。加强互联网金融风险专项整治,清理P2P网贷问题平台169家。省市共设立超过1000亿元的纾困基金,积极化解上市公司股权质押风险。规范地方政府举债融资行为,全面摸清、积极化解隐性债务,全省政府债务总体安全。完成省属国有“僵尸企业”出清885户,企业负债率进一步降低,国企投资经营风险有效管控。坚决打赢精准脱贫攻坚战,转移就业和就地就近就业累计57.1万人次,农村低保最低标准提高至年人均5280元以上,贫困户危房改造基本完成,建档立卡贫困人口“两不愁、三保障”总体实现。加强与桂川滇黔东西部扶贫协作,省市财政投入援助资金39.27亿元,实施扶贫项目1517个。坚决打好污染防治攻坚战,省财政新增统筹安排150亿元、三年将投入683亿元。启动新一轮蓝天保卫战,公交电动化率达81%,空气质量连续四年达到国家二级标准,全省PM2.5年均浓度下降到31微克/立方米、再创新低。落实河长制、湖长制,全面推进茅洲河、练江、广佛跨界河流等重污染河流治理,完成925个饮用水水源地环境问题和185个城市黑臭水体整治。新增城镇污水管网7615公里、生活污水日处理能力159万吨,新增生活垃圾日处理能力2.7万吨、危险废物年处理能力28万吨。基本完成农用地土壤污染状况详查工作。预计全省单位地区生产总值能耗下降3.2%。完成生态保护红线划定工作。造林更新380万亩,新增森林公园7个、湿地公园29个,珠三角9市全部建成国家森林城市,完成矿山石场复绿537公顷。治理违法建设1.03亿平方米,完成“三旧”改造6.84万亩。

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脚注信息
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